陕西旬阳市神河镇：用好议事“小场景”撬动民生“大幸福”

　　几张小板凳，没有主席台，没有讲话稿，旬阳市神河镇人大代表、政协委员和群众围坐在一起，用乡音土话聊些群众关切的事，大家各抒己见，踊跃发言的场景热闹非凡……日常生活中，村民们总会遇到各种各样的烦心事儿，该怎么办？又该到哪里诉说？神河镇积极推进政协协商工作向基层延伸，通过以群众院落议事会等“小场景”为议事载体，让群众在“小板凳”上诉说心声，政协委员、人大代表面对面倾听，难事大家一起商量推动解决。如今，大小烦心事都能在群众院落议事会里“有商有量”地解决，实现“大家事情大家办”，群众一个个“金点子”，变成共同缔造幸福家园的“金钥匙”。
　　议事会里问民需，委员、代表冲锋在前做表率。加强民生保障、建设美丽家园、推进基层治理……越来越多的群众开始关注身边的“民生小事”。如何回应群众关切，怎样打通党的好政策服务群众的“最后一公里”，怎样及时了解民情民意、解决群众急难愁盼？神河镇将“议事桌”从办公室搬到群众家门口，积极搭建形式简单的“群众院落议事会”平台，就近就便组织发动政协委员、人大代表、村干部等力量，入户走访联系群众，在村民居住相对密集的地方搭起“群众院落议事会”，面对面倾听收集群众诉求。
　　“我们集镇水源地上游，老是有人朝河道扔垃圾，时间一长，垃圾就污染了水源，这可怎么办？”集镇水源地良好的水质是保障数以千计的群众饮水安全的大事，不容忽视。在群众院落议事会上，群众都在为饮水安全发表自己的意见，政协委员、人大代表、村干部则认真倾听做着记录，并推动着问题解决。在政协委员、人大代表的积极反馈下，一方面镇政府不断加大河长制落实力度，安排护河员加大巡河频次，同时加大向群众宣传保护河道环境和饮水安全重要性的力度；另一方面，政协委员、人大代表积极参与镇政府定期组织的清河护河志愿行动，通过清理河道垃圾，以榜样力量带动群众自觉加入到保护饮水安全行动中来。如今，爱护河道环境、珍惜水资源成了生活在神河这片热土的人们的约定俗成。 　　议事会里促自治，委员、代表、群众连心谋计策。如何促进基层治理？如何更好地推动基层矛盾纠纷问题解决？这一切的关键还得群众自己唱主角。神河镇坚持以“群众提出、共同商议、共同决定、共同实施”为原则，有效整合村（社区）、联村单位、政协委员、人大代表、居民群众等多方力量。在群众院落议事会上，本着“群众事群众定”的原则，面对群众关切的热点难点问题，当场能够解决的问题当场予以解决，因客观条件限制不能当场解决的，采取民主协商、集体决策的办法，研究解决方案推动解决。如今，在群众院落议事会的推动下，一条条好的建议被采纳并得到落实，一件件关乎民生的“小事”在神河落地生根，开花结果，群众的“烦心事”少了不少，幸福感显著提升。
　　“现在集镇干净多了，这些和镇村干部、人大代表、政协委员的努力是分不开的。”神河社区居民冯师傅说。据了解，神河社区部分居民在路边乱堆乱放杂物，十分影响集镇面貌。神河镇党委镇政府高度重视这一积弊已久的问题，通过群众院落议事会上听取群众意愿，组织镇村干部集体清理集镇杂物、打扫环境卫生，委员、代表、群众齐参与等形式，使得集镇面貌焕然一新，提高了群众的居住体验。
　　议事会里解民忧，委员、代表推动建议落实暖民心。“开门”找问题，想方设法解决群众的关心事烦心事，是“群众院落议事会”的精神核心。政协委员、人大代表坚持以问题为导向、以群众满意为标准，将群众院落议事会上收集到的问题和意见，人大代表通过旬阳智慧人大代表随手拍小程序、政协委员通过撰写提案向市政协上报等形式，将收集到群众心声向相关部门反馈。在相关部门的高效转办、承办单位的高质落实下，神河集镇路灯不亮，神平公路约有100米路基下沉、东吕路约有30米路面损毁影响群众出行等一件件“烦心事”得到解决。
　　随着群众院落议事会的持续开展和不断完善，神河镇的基层治理模式越来越受到群众的欢迎和认可。这种模式不仅让群众的声音被听见，更让群众的诉求得到有效解决，真正实现了“小事不出村，大事不出镇”。通过政协委员、人大代表和群众的共同努力，神河镇的基层治理工作不断取得新成效，群众的生活质量和幸福感不断提升。旬阳市神河镇将继续用好“群众院落议事会”这个“新引擎”，以民生为本，以协商议事“小场景”撬动民生民计“大幸福”。

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