陕西省旬阳市白柳镇：“书记项目”破难题

　　10月30日清晨，山边刚泛起了鱼肚白，白柳镇松垭村烟农陈德新起床简单洗漱后，就驾驶着装满烟叶的三轮车出发了。到达烟站一看，比以往快了30分钟。
　　“这路修好了，来回时间节省了，以后运输肥料、烤烟车能开到地边，真是省心省力，这明年我要再多种几亩烟叶。”陈德新乐呵呵地说着。
　　从高处俯瞰，松垭村的产业路宛若一条长长的丝带，在阡陌沃野间蜿蜒，驱车前行，漫山红叶，沿着山脉缓缓铺展开来，秋意弥漫在山间，宛如一幅斑斓的生态画卷。 　　从坑洼不平的土路到平坦整洁的水泥路，让“烦心路”变“民心路”，是白柳镇实施基层党组织书记领办项目的生动实践。
　　实施“书记项目”的目的是破解基层党建工作中存在的责任不实、活力不强、群众缺乏获得感等问题，通过明确的目标设定、责任落实、资源调配和考核评估，推动党建工作与中心工作的深度融合。为了解决这一难题，首先要有标准，要让各党支部明白如何确定“书记项目”。因此，白柳镇建立“走访调研、支部专题讨论、党委会评审”的评选机制，召开专题评审会，按照“切口小、有难度、示范强、能落实”的要求，从项目背景、主要内容、预期目标、推进措施等4方面开展审核，对项目未选准、目标未量化、措施不具体的，督促“返工重来”。通过2轮集中会审，选定立项41个基层党建“书记项目”入选镇“书记项目库”。 　　有了目标，如何落实执行？首先是要解决制度问题。
　　白柳镇制定印发了《全镇2024年基层党建“书记项目”实施方案》，坚持“一名书记、一个项目、一个方案、一套措施”的工作机制，安排各支部党建联系领导结对指导“书记项目”，细化分解任务，建立管理台账，明确“时间表”“进度图”，推动各党支部书记主动抓、亲自抓。镇党委通过现场查看、随机抽查等形式，跟踪了解项目进度。
　　其次是解决落地难。 　　在解决落地难上，白柳镇分发挥考核指挥棒和推进器作用，建立“年初建账、分段查账、年度交账和考后对账”工作机制，并作为村党支部书记述职评议、工作实绩评定和奖励惩戒的重要依据，倒逼责任落实，推动“书记项目”见实见效。同时注重吸收群众意见，邀请群众参与项目验收，以群众的满意程度作为“书记项目”的衡量标准，用“书记项目”的“破点升级”推进重点工作“提档升级”，促进全镇基层党建工作点上开花、面上覆盖、质上提高。（肖海娟 荐）

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